位于內蒙古西南部的鄂爾多斯，不斷充滿著風云變幻，一個曾經資本上演神話和幻滅的奇特城市，如今又化身央企們競相逐利的慘烈斗場。在包府公路邊上，一座由“煤老大”神華集團自產自銷的加油站赫然豎立。

前瞻網記者了解從《神華鄂爾多斯煤制油加油站項目場平及護坡工程招標公告》上了解到，這座加油站位于鄂爾多斯伊金霍洛旗馬家塔。其背后是一片龐大的工業基地，即神華首個煤制油基地項目所在。

兩年前，“煤老大”決意在此試水賣油，“油老大”也曾出面協商。照“油老大”的思路，最好能為“煤老大”長期供油，用一紙供應合同回避正面交鋒，無奈神華意愿未被撼動。

在這座另類加油站半徑5公里內，不僅“油老大”紛紛設子，伊泰西召、力田、富華等民營加油站也云集。而“煤老大”賣油，也被揶揄為“肉爛在鍋里”。

“煤老大”做“賣油翁”

前瞻網獲悉，今年5月30日，神華鄂爾多斯煤制油分公司就曾對外披露，這個自有加油站目標對準了鄂爾多斯市及神木縣過往車輛。而就在早半個月，神華西北油化品銷售公司在包頭落地。

成品油+化工?在中石油、中石化眼里，這位昔日煤炭界呼風喚雨的叱咤人物，進軍煉化領域及零售終端的“分羹”意愿已“圖窮匕見”。早在2010年8月，神華集團就已獲得油品零售許可證，政策為其出售來自內蒙古煤制油項目生產的成品油大開綠燈。

但此后兩年，神華并沒有攻城略地的明顯動作。盡管神華煤制油每年的產量近百萬噸，除了一部分供廠區機械、車輛使用外，大部分批發給了“兩桶油”零售商。放手終端，這位煤老大卻在上游頻頻新建產能，一期和二期項目至少新建了4條百萬噸級別的年生產線。

所以，在神華準備打通產銷關節、將其苦心耕耘近十年的煤制油業務推向商業化的途中，“兩桶油”也不敢小覷這位“種子選手”。因為按照神華的藍圖，鄂爾多斯只是“第一子”，未來還要逐漸向周邊擴張。

更讓“油老大”心存顧慮的是，神華“蠶食”銷售地盤的沖動還可能加速度。據了解，雖然拿地、審批、建設等環節的時間成本長達2-3年，神華卻很可能采取收購、聯營的方式擴張版圖。

這一招顯然是從“油老三”中海油那里偷師而來。當初，中海油拉開進軍北京在內的“環渤海灣”零售序幕，就是始自以股權收購方式獲得了原協和石油加油站的聯營權，此后如法炮制，將數字迅速擴張到9家。而從衛星地圖上看，作為能源大省，內蒙古也確實擁有數量龐大的民營陣容。如果神華想要節約時間，短期內建終端規模的也可能顯現效果。

“新仇”外存“舊恨”

對于“煤老大”的賣油雄心和實力潛能，“油老大”們也曾未雨綢繆。據悉，“油老大”一度主導積極溝通，希望雙方能簽訂成品油長期供應合同，代替煤制油企業對外銷售，卻依然未能阻止神華布局全產業鏈的步伐。

耐人尋味的是，神華此舉可算是“基督山復仇”。有了“前仇”，“油老大”自然難用一紙供油合同拴住神華跨界擴張的沖動。

前瞻網記者了解到，由于中石油的出手干預，神華在內蒙古的煤制氣項目一度擱淺。據悉，2009年4月8日，神華在鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮松定霍洛村為煤制氣項目舉行了開工奠基儀式，但此后卻一直未能如期開工。

直到2011年，拖延已久的項目在發改委出臺的“新規”中被認定為“規模不夠”，相當被動。而之所以裹足不前，就是因為官網“卡殼”。

據了解，在當時管網輸送問題上，神華很難與中石油就價格達成一致。神華煤制油高層還坦言，公司找過中石油尋求合作，但在價格問題上很難談得攏。“國家在批項目時也有規定，管輸等配套設施要到位，要么自己建管道，否則只能選擇跟中石油合作。”中國化工信息中心戰略規劃咨詢師侯樂山則表示。

占據國內天然氣產量83%份額的中石油在天然氣管網上擁有絕對的話語權。依靠上下游一體化的投資戰略，覆蓋全國的油氣管網，中石油在天然氣領域早已一家獨大。讓神華飲恨的是，中石油把天然氣的入網價格控制得死死的，造成項目上了但沒有效益。