行業主要上市公司：愛瑪科技(603529.SH)、雅迪控股(01585.HK)、新日股份(603787.SH)、九號公司(689009.SH)等

本文核心數據：中國電動自行車行業發展重點政策匯總;中國31省市電動自行車行業政策規劃匯總;部分省市對超標電動車的過渡期管理情況

1、政策歷程圖

2019年以前，我國出臺《中國自行車行業“十二五”規劃 》、《輕工業發展規劃》等政策推動電動自行車行業發展，擴大電動自行車市場需求，而隨著不少電動自行車產品逐漸變得越來越大、越來越重、越來越快，部分指標超出了原標準的規定，對消費者的生命財產安全造成威脅，因此，需要通過修訂現行標準，加強對電動自行車的管理，切實保護人民群眾生命財產安全。2019年4月15日，《電動自行車安全技術規范》(GB17761-2018)正式實施，我國電動自行車產品標準和質量進一步提高，行業規范有序發展。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面電動自行車行業政策規劃匯總及重點政策解讀

近幾年國家陸續出臺各類相關政策標準，如《電動自行車安全技術規范》、《關于開展電動自行車消防安全綜合治理工作的通知》、《快遞暫行條例》等。2021年3月，中國自行車協會發布《關于征求團體標準(征求意見稿)意見的函》，對外賣電動自行車的研發生產提出了新的要求。

——GB 811-2022《摩托車、電動自行車乘員頭盔》對電動自行車行業發展的影響

根據交通部，在涉及電動車的道路交通事故中，頭部受傷致死的人數占該類事故總死亡人數的69%以上，而正確佩戴頭盔有助于減少傷亡率，可使受傷者的比例下降至70%，死亡率下降至40%。為了保障居民出行安全，2022年12月1日，《摩托車、電動自行車乘員頭盔》標準發布，已于2023年7月1日實施，該標準對電動自行車相關配套設施固定裝置穩定性、佩戴裝置強度、吸收碰撞能量、耐穿透、護目鏡等方面進行了嚴格規定。此前，工業和信息化部指導中國文教體育用品協會制定了團體標準《電動自行車騎乘頭盔安全技術規范》，并鼓勵企業采納實施。新標準發布后，工業和信息化部于2023年3月10日組織召開會議，向重點電動自行車乘員頭盔企業、電動自行車企業及相關銷售商宣貫新標準。

該標準首次將電動自行車乘員頭盔類型和技術要求納入標準，填補了標準空白。具體來看，該標準增加了電動自行車乘員(包括駕駛人及乘坐人員)佩戴的頭盔、增加了三個安全性能指標：頭護目的耐性(霧度)、頭盔表面凸起結構的剪切力、頭盔表面摩擦力，同時，新標準中，測試用的頭型尺寸參數相對更適合亞洲人的頭型數據。

根據該標準，頭盔主要分為兩類，A類頭盔為摩托車乘員頭盔，B類頭盔為電動自行車乘員頭盔。其中，電動自行車乘員頭盔具體參數如下表所示：

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市電動自行車行業政策及規劃匯總

隨著2019年4月15日《新國標》的出臺，各省市陸續出來電動車管理新規，主要對電動自行車生產、銷售、注冊登記、上路約束、違規處罰等方面進行約束。

——31省市電動自行車《新國標》實施后過渡期的管理

2022年是《新國標》政策實施的第三年，多城市過渡期臨時牌照失效或即將失效，電動自行車迎來新一輪換購利好小高峰。2018年1月16日工信部發布《電動自行車安全技術規范》(GB17761-2018)要求自2019年4月15起強制實施，對2019年4月15日前購買不符合《新國標》的電動自行車實行3-5年過渡期管理。其中，北京、上海、天津，及廣東省、浙江省、江蘇省、福建省、廣西省、江西省等多地明確規定，過渡期內未上牌或過渡期滿后登記為臨時牌的電動自行車禁止上路行駛。部分地區結合自身實際情況，采取了延長過渡期或限制騎行區域等方式進行管理，這部分地區的換購需求將會相對減小。

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國電動自行車行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業研究報告、產業規劃、園區規劃、產業招商、產業圖譜、智慧招商系統、行業地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報、十五五規劃等解決方案。如需轉載引用本篇文章內容，請注明資料來源（前瞻產業研究院）。

更多深度行業分析盡在【前瞻經濟學人APP】，還可以與500+經濟學家/資深行業研究員交流互動。