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本文核心數據：國家政策;31省市政策;政策歷程圖;重點政策解讀

1、政策歷程圖

儲能產業的興起與發展離不開我國能源轉型的大背景，“八五”計劃(1991-1995年)至“十二五”計劃(2011-2015年)時期，國家層面強調要推進新能源產業的發展;從“十三五”規劃至“十四五”規劃期間，則提出了發展“儲能”。2021年，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，在氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域，組織實施未來產業孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來產業。

2、國家層面儲能行業政策匯總

——國家層面儲能行業政策匯總

隨著我國新能源產業的不斷發展，風電和光伏裝機量大幅提升，消納綠色能源的基礎設施建設迫在眉睫。2010年《可再生能源法修正案》中第一次提到儲能的發展。在此指引下，國家機構和各地方政府相繼出臺了一些相關的法規、規劃和辦法等，并給予資金支持發展儲能產業。

——國家“十四五”規劃對儲能行業發展的影響

進入“十四五”，儲能行業需要通過國家層面的頂層設計，突破市場機制壁壘，建立適宜儲能發展的市場環境，改變“夾縫中求生存”的現狀。“能源發展十四五規劃”、“電力十四五規劃”、“能源技術創新十四五規劃”、“可再生能源十四五規劃”等，都將儲能列入其中，有的直接設置儲能專題進行研究。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》具體政策及影響如下：

——“碳達峰、碳中和”戰略對儲能行業發展的影響

“碳達峰”、“碳中和”，在2021年全國兩會后成為熱詞。中國向世界鄭重承諾力爭在2030年前實現碳達峰，努力爭取在2060年前實現碳中和，就是二氧化碳“凈零”排放。“碳達峰、碳中和”戰略對儲能發展的具體影響如下所示：

——《“十四五”新型儲能發展實施方案》對儲能行業發展的影響

新型儲能是構建新型電力系統的重要技術和基礎裝備，是實現碳達峰碳中和目標的重要支撐，也是催生國內能源新業態、搶占國際戰略新高地的重要領域。《“十四五”新型儲能發展實施方案》提出，到 2025年，新型儲能由商業化初期步入規模化發展階段，具備大規模商業化應用條件。

——國家層面儲能行業發展目標解讀

國家發展改革委、國家能源局印發了《“十四五”新型儲能發展實施方案》，進一步明確發展目標和細化重點任務，到2025年，新型儲能由商業化初期步入規模化發展階段，具備大規模商業化應用條件。到2030年，新型儲能全面市場化發展。

3、各省市層面儲能行業政策匯總

——31省市儲能行業政策匯總

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，要重點發展儲能等前沿科技和產業變革領域。各省市也圍繞“十四五”規劃，紛紛出臺關于促進儲能行業發展的地方建設規劃。

——31省市儲能行業發展目標解讀

“十四五”期間，我國主要省份也提出了儲能行業的發展目標。其中，河北提出，到2025年，全省布局建設新型儲能規模400萬千瓦以上，實現新型儲能從商業化初期向規模化發展轉變，到2030年，新型儲能產業體系成熟完備，技術創新水平名列前茅。其他地區發展目標如下所示：

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