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重磅!2023年中國及31省市游戲直播行業政策匯總及解讀:平臺需要更加規范化 更注重承擔社會責任

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20 廖子璇 ? 2023-05-07 09:00:10  來源:前瞻產業研究院 E8406G0

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本文核心數據:政策歷程圖;政策匯總;重點政策解讀;31省市政策匯總

1、政策歷程圖

從“九五”計劃(1996-2000年)至“十四五”計劃(2021-2025年)時期,國家對游戲行業的態度從積極發展、加強管理到促進游戲產業與數字文化融合發展。2021年,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出,要促進數字文化與社交電商、網絡直播、短視頻等在線新經濟結合,支持基于知識傳播、經驗分享的創新平臺發展。促進數字文化產業賦能實體經濟。

圖表1:中國國民經濟規劃-游戲直播行業政策的演變

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面游戲直播行業政策匯總

目前我國針對中國游戲行業以及游戲直播行業的政策以規范類為主,在游戲直播及相關產業整體的發展層面,我國主要部門采取謹慎的態度,多數政策都意在加強游戲直播內容播出管理;加強游戲主播行為規范引導;指導督促各游戲直播平臺或開展游戲直播的網絡平臺設立未成年人防沉迷機制,采取有效手段確保“青少年模式”發揮實際效用。游戲直播平臺需要更加規范化,更注重社會責任承擔。

圖表2:截至2023年中國游戲直播行業相關重點政策匯總-1

圖表3:截至2023年中國游戲直播行業相關重點政策匯總-2

圖表4:截至2023年中國游戲直播行業相關重點政策匯總-3

圖表5:截至2023年中國游戲直播行業相關重點政策匯總-4

——《未成年人保護法》對游戲直播行業的影響

根據中國音數協游戲工委披露的數據顯示,截至2022年12月,我國19 歲以下網民規模已達1.86 億人,占全體網民總數的17.6%,其中9 歲及以上未成年人手機持有率達到了97.6%。游戲直播成為了未成年人在網絡游戲事件限制之后的主要網絡行為之一。《未成年人保護法》除了限制未成年人注冊網絡直播平臺賬戶以外,還針對未成年人使用其服務設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能。對于未成年用戶防沉迷機制和保護機制的設立,保護未成年用戶的權益和身心健康也將成為直播平臺未來的全方位市場競爭方向之一。

圖表6:《未成年人保護法》對游戲直播行業的影響

——《國家“十四五”規劃》對游戲直播行業的影響

2021年3月12日,十三屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱國家“十四五”規劃),提出“十四五”期間,我國要實施文化產業數字化戰略,鼓勵優秀傳統文化產品和影視劇、游戲等數字文化產品“走出去”,加強國家文化出口基地建設。“十四五”期間我國游戲直播行業建設規劃如下:

圖表7:《國家“十四五”規劃》有關游戲行業的指導內容

——《文化部“十三五”時期文化產業發展規劃》對游戲直播行業的影響

《文化部“十三五”時期文化產業發展規劃》提出到2020年,中國游戲業市場規模達到3000億元左右,培育一批具有較強品牌影響力和國際競爭力的骨干游戲企業,創作生產一批內容健康向上、富有民族特色的游戲精品。推進游戲產業結構升級,推動網絡游戲、電子游戲等游戲門類協調發展,促進移動游戲、電子競技、游戲直播、虛擬現實游戲等新業態發展。

圖表8:《文化部“十三五”時期文化產業發展規劃》對游戲直播行業的影響

3、各省市層面政策匯總及解讀

——31省市游戲直播行業政策匯總

《國家“十四五”規劃》提出鼓勵優秀游戲產品“走出去”;《“十四五”數字經濟發展規劃》提出要發展互動視頻、沉浸式視頻、云游戲等新業態;《未成年人保護法》提出游戲直播要針對未成年人使用其服務依法設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能。各省市也圍繞《國家“十四五”規劃》等國家層面的規劃與政策,紛紛出臺地方游戲直播行業相關的政策和規劃。

圖表9:31省市游戲直播行業主要政策匯總及解讀-1

圖表10:31省市游戲直播行業主要政策匯總及解讀-2

圖表11:31省市游戲直播行業主要政策匯總及解讀-3

——31省市游戲直播行業發展目標解讀

各省市也圍繞“十四五”規劃,紛紛出臺有關游戲直播行業的規劃。其中北京市提出,要建設全球領先的精品游戲研發中心、網絡新技術應用中心、游戲社會應用推進中心、游戲理論研究中心、電子竟技產業品牌中心,形成“一都五中心”的格局,力爭到2025年,全市游戲產業年產值突破1500億元。

圖表12:31省市游戲直播行業發展目標解讀

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