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2023年我國退耕還林工程建設(shè)現(xiàn)狀分析 云南工程建設(shè)成果較為突出【組圖】

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20 吳佳甜 ? 2023-03-06 10:30:12  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E20917G0

行業(yè)主要上市公司:平潭發(fā)展(000592);永安林業(yè)(000663);蒙草生態(tài)(300355);節(jié)能鐵漢(300197);福建金森(002679)等

本文核心數(shù)據(jù):全國退耕還林面積;主要省份退耕還林面積

退耕還林面積占全部林業(yè)工程面積的28%

目前,我國林業(yè)重點(diǎn)工程包括沿海防護(hù)林工程、天然林保護(hù)工程、三北防護(hù)林工程等,截至2022年,全國林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程累計(jì)完成5.2億畝。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目300多個(gè),開展國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)40個(gè)。1999 年以來,我國實(shí)施了兩輪 退耕還林還草,累計(jì)安排 25 個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)退耕還林還草任務(wù) 2.13 億畝,同時(shí)配套荒山荒地造林和封山育林 3.1 億畝。2020年,退耕還林工程面積占全部林業(yè)工程面積的28%。

圖表1:2020年全國林業(yè)重點(diǎn)工程造林情況(單位:%)

退耕還林工程目前進(jìn)入鞏固成果階段

我國退耕還林自1999年開始進(jìn)入試點(diǎn)示范階段,四川、陜西、甘肅3省按照國務(wù)院的要求率先開展退耕還林還草試點(diǎn),在取得階段性成果之后,2001年21個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)參與退耕還林還草試點(diǎn),2001-2006年開始進(jìn)入全面實(shí)施階段,25個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共實(shí)施退耕還林還草3.3億畝,其中退耕地還林還草1.21億畝、宜林荒山荒地造林1.89億畝、封山育林0.2億畝,2007年開始進(jìn)入鞏固成果階段,同時(shí)在2014年實(shí)施新一輪退耕還林還草,到2019年,共實(shí)施退耕地還林還草1.39億畝、宜林荒山荒地造林2.62億畝、封山育林0.46億畝,造林總面積4.47億畝。

圖表2:我國退耕還林發(fā)展歷程

“十五”期間退耕還林工程建設(shè)總面積最高

1999年以來,我國實(shí)施了兩輪退耕還林還草,累計(jì)安排25個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)退耕還林還草任務(wù)2.13億畝,同時(shí)配套荒山荒地造林和封山育林3.1億畝。截至2021年底,中央累計(jì)投入5515億元,涉及4100萬農(nóng)戶1.58億農(nóng)牧民。工程自實(shí)施以來取得了巨大成就:工程區(qū)森林覆蓋率總體提高4個(gè)百分點(diǎn)以上,林草植被的水源涵養(yǎng)、固土固碳、防沙固沙、滯塵減霾等生態(tài)功能不斷增強(qiáng),生態(tài)狀況明顯改善,年生態(tài)效益總價(jià)值量達(dá)1.42萬億元。全國812個(gè)脫貧縣實(shí)施了退耕還林還草,占脫貧縣總數(shù)的97.6%。根據(jù)中國林業(yè)和草原統(tǒng)計(jì)年鑒的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,我國“十五”期間退耕還林的面積最高,達(dá)到1660.66萬公頃,“十三五”期間退耕還林的面積共計(jì)為376.7萬公頃。

圖表3:“九五”至“十三五”期間我國退耕還林工程建設(shè)成果(單位:萬公頃)

云南退耕還林工程建設(shè)成果突出

從區(qū)域來看,退耕還林區(qū)域主要集中在我國中部、西南和西北部,根據(jù)中國林業(yè)和草原統(tǒng)計(jì)年鑒2020中的數(shù)據(jù),我國云南地區(qū)的退耕還林的面積最大,為18.60萬公頃,其次重慶和新疆的退耕還林成果較為突出,退耕還林面積分別為6.96萬公頃和6.37萬公頃。

圖表4:我國各地區(qū)退耕還林工程建設(shè)情況(單位:公頃)

退耕還林工程未來將與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)共同發(fā)展

退耕還林作為我國資金投入規(guī)模最大、覆蓋面最廣、農(nóng)戶參與程度最高的一項(xiàng)生態(tài)工程項(xiàng)目,政策將持續(xù)引導(dǎo)其有序進(jìn)行,根據(jù)《我國退耕還林研究的發(fā)展脈絡(luò)及展望》對(duì)退耕還林政策的分析,未來,我國退耕還林相關(guān)政策會(huì)朝著以下三方面發(fā)展。

圖表5:我國退耕還林政策規(guī)劃展望

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國林業(yè)建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研與投資預(yù)測(cè)分析報(bào)告》。

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作者 吳佳甜
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