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重磅!2023年中國及31省市煙氣治理行業政策匯總及解讀(全)多地制定具體減排目標

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20 杜芾 ? 2022-11-26 13:00:27  來源:前瞻產業研究院 E13768G0

行業主要上市企業:德創環保(603177)、ST龍凈(600388)、遠達環保(600292)等

本文核心內容:中央及地方煙氣治理相關政策

1、政策歷程圖

煙氣治理是我國解決空氣質量問題,促進經濟綠色發展的重要手段之一。從“十五”到“十四五”期間,我國煙氣治理相關政策覆蓋范圍從重點城市擴大到地級及以上城市,涉及行業從火電擴展到鋼鐵、有色、化工、建材等行業,“十四五”規劃中提出,到2025年,我國地級及以上城市PM2.5濃度要下降10%,基本消除重污染天氣。

圖表1:中國國民經濟規劃-煙氣治理相關政策的演變

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面煙氣治理政策匯總

2013年以來,國務院、工信部、發改委、生態環境部等多部門都陸續印發了支持、規范煙氣治理行業的發展政策,內容涉及煙氣排放標準目標制定、鼓勵煙氣治理裝備發展等內容:

圖表2:截至2022年國家層面有關煙氣治理行業的政策重點內容解讀(一)

圖表3:截至2022年國家層面有關煙氣治理行業的政策重點內容解讀(二)

圖表4:截至2022年國家層面有關煙氣治理行業的政策重點內容解讀(三)

圖表5:截至2022年國家層面有關煙氣治理行業的政策重點內容解讀(四)

圖表6:截至2022年國家層面有關煙氣治理行業的政策重點內容解讀(五)

——大氣污染排放標準解讀

為保護環境,改善環境質量,防治火電廠大氣污染物排放造成的污染,促進火力發電行業技術進步和可持續發展,中國環境科學研究院和國電環境保護研究院對火電廠大氣污染物排放標準進行了第三次修訂,從數據來看,新版標準大幅下調了火電廠主要污染物排放的限值,另外還對部分重點地區的污染排放標準做出了更加嚴格的限制。

除火電廠大氣污染排放標準外,近年來,為促進非電行業大氣污染減排,國家針對各個行業的特點,制定了鑄造工業大氣污染排放標準、制藥工業大氣污染排放標準、水泥工業大氣污染排放標準、農藥制造工業大氣污染排放標準等新標準。

圖表7:新舊版火電廠大氣污染物排放標準對燃煤鍋爐排放物的限值對比(單位:mg/m­3)

注:為方便對比,上述數據均選取標準中要求最嚴格的排放限值。

——大氣污染治理目標

具體到治理目標方面,國務院發布的《“十四五”節能減排綜合工作方案》中對各類污染物減排目標制定了明確的目標,另外強調鋼鐵、有色金屬、建材、石化等重點行業要加快實現超低排放改造。

圖表8: 《“十四五”節能減排綜合工作方案》大氣污染治理目標

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市煙氣治理行業政策匯總

目前,我國多個省份均發布了大氣污染治理相關政策,從地域上看,北方地區由于重工業企業較多、空氣質量相對較差,相關政策數量也更多。除制定大氣污染治理目標外,上海、山西、遼寧、浙江、湖南、云南、甘肅等省份還出臺了鼓勵煙氣治理裝備發展的政策。

圖表9:中國各省份煙氣治理相關政策匯總及解讀(一)

圖表10:中國各省份煙氣治理相關政策匯總及解讀(二)

圖表11:中國各省份煙氣治理相關政策匯總及解讀(三)

圖表12:中國各省份煙氣治理相關政策匯總及解讀(四)

圖表13:中國各省份煙氣治理相關政策匯總及解讀(五)

——31省市煙氣治理行業發展目標解讀

“十四五”期間,我國主要省份均提出了大氣污染治理目標,其中廣東省到2025年化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別要達到19.73萬噸、0.98萬噸、7.38萬噸和4.99萬噸,是減排力度最大的省份。

圖表14:“十四五”期間中國各省份大氣治理目標

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