行業主要上市公司：康力電梯(002367)、森赫電梯(301056)、廣日股份(600894)、通用電梯(300931)等。

本文核心內容：中國電梯行業政策;各省市電梯行業政策;政策解讀

1、政策歷程圖

電梯對我國建筑業以及人們的生產、生活日常來說是必不可缺的一項特種設備。自2018年起，我國出臺了各項政策推動了中國電梯行業的蓬勃發展。

從電梯質量及維保方面來看，2018-2022年，我國國務院辦公廳以及國家市場監督管理總局推出了《關于加強電梯質量安全工作的意見》等政策，從生產、銷售端保證了電梯的質量安全，從維保檢修端確保電梯的定期保養工作以及對被困乘客的及時安全施救工作等。

從電梯下游需求端來看，近三年我國繼續深入推進新型城鎮化。為更好解決群眾住房問題，落實城市主體責任，改革完善住房市場體系和保障體系，促進房地產市場平穩健康發展。繼續推進保障性住房建設和城鎮棚戶區改造，保障困難群體基本居住需求。到2022年，基本形成城鎮老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制;到“十四五”期末，結合各地實際，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。這將會使社會對電梯的需求量大大增加，推動電梯行業的迅速發展。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面電梯行業政策匯總

近年來，我國電梯、氣壓動力機械及元件制造行業相關政策主要有《機械工業“十四五”發展綱要》、《電梯液力氣動密封行業“十四五”發展規劃》，這些文件對電梯、氣壓動力機械及元件制造行業做出了詳盡的規劃。

——《“十四五”市場監管現代化規劃》解讀

創新和完善市場監管，推進市場監管現代化，是建立統一開放競爭有序的現代市場體系的客觀需要，2021年12月，國務院發布《“十四五”市場監管現代化規劃》，《規劃》中提出保障特種設備運行安全，其中包括電梯設備。

——《“十四五”規劃綱要及2035遠景目標綱要》解讀

十四五規劃提出了進一步建設現代化機場，將新增民用運輸機場30個以上;推進120個左右國家物流樞紐建設;提出完成2000年底前建成的21.9萬個城鎮老舊小區改造，基本完成大城市老舊廠區改造，改造一批大型老舊街區，因地制宜改造一批城中村。大量的新增基建以及老舊小區改造將會為電梯行業帶來更大的市場空間。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市電梯行業政策匯總

從各個省市對電梯發展政策來看，近年來各個省份的發展政策以推動老舊小區加裝電梯，社區適老化為主。部分省份發布相關政策推動智能高速電梯、智能電梯、電梯場景信息化等發展方向。

——31省市電梯行業發展目標解讀

十四五期間，不同省份對該省電梯行業的發展都有所布局，各省份以對老舊小區加裝電梯作為首要目標。為老舊小區加裝電梯主要是為了社區適老化，以及提升建筑物的配套設備，以滿足人群生活需求。同時各地還強調支持居民提取住房公積金用于加裝電梯，政府同步出臺既有住宅增設獎補資金的政策。

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