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本文核心數據：我國3歲以下嬰幼兒入托率、國際3歲以下嬰幼兒入托率、家長托育需求

我國3歲以下嬰幼兒入托率低但需求較大

——我國3歲以下嬰幼兒入托率僅為5.5%

在2021年7月21日國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，國家衛健委人口家庭司司長楊文莊公布目前我國4200萬個3歲以下嬰幼兒的入托率僅為5.5%。

2017年-2020年，我國3歲以下嬰幼兒入托率自4.10%漲至5.50%，3年內該比率漲幅較小。

我國3歲以下嬰幼兒入托率較低。

根據OECD公布的數據來看，OECD的三歲以下嬰幼兒平均入托率為36.1%，但2020年我國該比率僅為5.5%，與國際水平相差甚遠，甚至較落后。

——市場需求與實際入托率有出入

在我國三歲以下嬰幼兒入托率處于較低水平的情況下，我國3歲以下嬰幼兒托育市場實際的需求情況卻并非如此。

根據前瞻產業研究院2021年最新調研顯示，接受調研的家庭中僅有5%的家庭完全不需要3歲以下嬰幼兒托育服務，即剩下的95%的家庭均對3歲以下嬰幼兒托育服務有需求，其中需求較為強烈的家庭約占84%左右。

托育市場供需現狀存在矛盾

出現以上情況的原因其實較為復雜，前瞻認為其因應為入托率與實際需求的矛盾主要為供應服務的“配套設施”跟不上市場需求。

3歲以下嬰幼兒托育需求大的三大主要原因為：長輩年老無力照料孩童、保姆存在隱患和現代女性觀念轉變。

而入托率低下的原因則為托育市場法律法規

政府完善3歲以下嬰幼兒托育服務的法律法規和標準

針對3歲以下嬰幼兒托育服務，我國出臺過兩大重要政策，分別為《國務院辦公廳關于促進養老托育服務健康發展的意見》和《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》，這兩項政策均對行業的法律、法規及標準作出相關規定，尤其是托育服務人才方面。

值得注意的是，在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，國家衛健委人口家庭司司長楊文莊根據《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》的內容提到針對專業托育人才方面的需求則需要推動學歷教育，建立健全托育相關專業專本科、高職院校培養體系的同時，加強在職培訓，啟動實施托育機構負責人和托育人員能力提升專項行動，逐步實現全員輪訓。此外，建立完善保育師職業資格認證標準，使在托育行業服務的人才有更好的職業規劃、發展前景、提升空間和薪酬待遇。

政策推進托育市場監管制度和人才資質標準迫在眉睫，隨著“三孩政策”的開放，相關的配套設施也需要改進，如同中國人口學會會長翟振武在接受采訪時提出的需要著重改進的兩個問題：提升0~3歲的入托率和降低撫養直接成本，比如實行個人所得稅的教育減免等，通過優化稅收政策降低育兒成本。

以上數據來源于前瞻產業研究院《中國幼兒托管行業市場前景預測與投資戰略規劃分析報告》，同時前瞻產業研究院提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決方案。

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