近年來，我國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但也存在行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不高、創(chuàng)新能力不足、品牌認(rèn)可度低、非法添加等問題，針對(duì)此，我國(guó)近年來不斷出臺(tái)政策規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

2020年，我國(guó)出臺(tái)了新版《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，這是自1989年之后首次對(duì)化妝品相關(guān)行業(yè)監(jiān)管規(guī)章制度進(jìn)行的改革，對(duì)我國(guó)化妝品行業(yè)發(fā)展影響至關(guān)重要，本文對(duì)《條例》和其相關(guān)配套政策進(jìn)行了重點(diǎn)解讀，并對(duì)2018年以來化妝品行業(yè)相關(guān)政策進(jìn)行了歸納整理。

行業(yè)主要上市公司：上海家化(300203)、珀萊雅(603605)、丸美股份(603983)、拉芳家化(603630)、完美日記(YSG)

本文核心觀點(diǎn)：新規(guī)出臺(tái)，監(jiān)管環(huán)境趨嚴(yán)，行業(yè)向規(guī)范化發(fā)展

1、《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》以及其相關(guān)配套政策解讀

(1)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》政策解讀

2020年，我國(guó)出臺(tái)了新版《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》(下簡(jiǎn)稱“條例”)，這是自1989年之后首次對(duì)化妝品相關(guān)行業(yè)監(jiān)管規(guī)章制度進(jìn)行的改革，條例中創(chuàng)新性提出對(duì)化妝品實(shí)行分類管理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度較高的特殊化妝品及新原料實(shí)行注冊(cè)管理，對(duì)普通化妝品及其他新原料實(shí)行備案管理;

除此，條例也首次提出注冊(cè)人和備案人，并對(duì)其所負(fù)責(zé)人進(jìn)行清晰界定，強(qiáng)化了主體責(zé)任，規(guī)范了監(jiān)管體制，并加大了處罰力度，有利于促進(jìn)化妝品行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。政策具體解讀如下：

(2)《化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)規(guī)范》政策解讀

國(guó)家政府于2021年4月出臺(tái)與《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》相配套的《化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)規(guī)范》措施，進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)國(guó)內(nèi)化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)工作，從法律層面約束了化妝品相關(guān)企業(yè)虛假宣傳、輿論誤導(dǎo)等化妝品行業(yè)亂象。

(3)《化妝品注冊(cè)備案管理辦法》政策解讀

國(guó)家政府于2021年2月出臺(tái)與《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》相配套的《化妝品注冊(cè)備案管理辦法》措施，進(jìn)一步規(guī)范了化妝品注冊(cè)備案的各項(xiàng)資料，對(duì)相關(guān)企業(yè)注冊(cè)備案程序進(jìn)行了規(guī)范和精簡(jiǎn)，大大降低了化妝品相關(guān)企業(yè)注冊(cè)管理流程，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

2、化妝品行業(yè)政策變化發(fā)展情況

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)能力水平提高，我國(guó)成為了全球僅次于美國(guó)的第二大化妝品消費(fèi)市場(chǎng)。近年來，我國(guó)化妝品市場(chǎng)在壯大的同時(shí)也出現(xiàn)了一系列發(fā)展亂象，如虛假宣傳、化妝品安全問題等等，這些發(fā)展問題暴露出了我國(guó)原有化妝品監(jiān)管政策體系的不完善之處，因此自2018年之后，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了眾多相關(guān)政策對(duì)化妝品行業(yè)發(fā)展進(jìn)行約束規(guī)范。

以上數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)化妝品行業(yè)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》，同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資、IPO募投可研、招股說明書撰寫等解決方案。

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