分布式光伏發(fā)電裝機容量將完成

為推進分布式光伏發(fā)電的發(fā)展，在出臺的“十三五”規(guī)劃中，對光伏市場的裝機容量做了明確規(guī)劃，發(fā)展重心明顯向分布式光伏發(fā)電轉(zhuǎn)移，在規(guī)劃的105GW裝機容量中，分布式光伏電站目標為60GW，集中式地面電站目標為45GW，占比過半。同時，國家能源局在2016年12月發(fā)布的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出：繼續(xù)開展分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設(shè)，到2020年建成100個分布式光伏應用示范區(qū)，園區(qū)內(nèi)80%的新建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電。

根據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù)來看，2015-2019年中國分布式光伏發(fā)電累計裝機容量在逐年提升，2018年已經(jīng)達到50.61GW，截止到2019年前三季度，中國分布式光伏發(fā)電累計裝機容量達到58.7GW。

從區(qū)域格局來看，截至2019年9月底，全國光伏發(fā)電累計裝機19019萬千瓦，同比增長15%，新增1599萬千瓦。其中分布式光伏發(fā)電裝機5870萬千瓦，同比增長28%，新增826萬千瓦。其中浙江、山東、江蘇的累計裝機量在全國占前三位。

《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場交易試點的通知》

2017年分布式發(fā)電“隔墻售電”試點啟動。發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》基本奠定了分布式光伏的“全額上網(wǎng)”和“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”兩種模式。2017年10月31日，國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》(發(fā)改能源【2017】1901號)提出了分布式發(fā)電的第三種上網(wǎng)模式--分布式發(fā)電市場化交易，也稱“隔墻售電”。分布式發(fā)電市場化交易的機制是：分布式發(fā)電項目單位(含個人，以下同)與配電網(wǎng)內(nèi)就近電力用戶進行電力交易：電網(wǎng)企業(yè)(含社會資本投資增量配電網(wǎng)的企業(yè)，以下同)承擔分布式發(fā)電的電力輸送并配合有關(guān)電力交易機構(gòu)組織分布式發(fā)電市場化交易，按政府核定的標準收取“過網(wǎng)費”。

具體交易模式分為三種：(1)分布式發(fā)電項目直接售電給電力用戶，向電網(wǎng)支付“過網(wǎng)費”;(2)分布式發(fā)電項目委托電網(wǎng)代售電，電網(wǎng)按綜合售電價格減去“過網(wǎng)費”后轉(zhuǎn)付給分布式發(fā)電項目單位;(3)電網(wǎng)按國家核定的各類發(fā)電標桿上網(wǎng)電價收購電量，度電補貼要扣除配電網(wǎng)區(qū)域最高電壓等級用戶對應的輸配電價。

分布式光伏發(fā)電補貼力度逐步下滑

2013年，國家發(fā)改委出臺的《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，實行三類資源區(qū)光伏上網(wǎng)電價及分布式光伏度電補貼，由此正式催生了我國光伏應用市場的“黃金時代”。但隨著之后發(fā)布的政策，實行光伏上網(wǎng)標桿電價隨發(fā)展規(guī)模逐步降低的價格政策，截至2018年，三類資源區(qū)光伏標桿上網(wǎng)電價共下調(diào)了四次，可以看出光伏發(fā)電補貼退坡已成趨勢。

自2018年回溯至2008年，十年時間可謂我國光伏產(chǎn)業(yè)壯大及裝機飆升的“黃金十年”，在此，光伏補貼政策也大致歷經(jīng)了從核準電價到標桿上網(wǎng)電價及度電補貼的四個階段。

從2016年開始，中國分布式光伏發(fā)電補貼開始逐步下降，2018年5月31日之后，關(guān)于分布式光伏發(fā)電的補貼更加是斷崖式下跌，截止到2019年，中國分布式光伏發(fā)電的補貼已經(jīng)下降到0.1元/度。未來，隨著棄光率逐步下降，中國光伏發(fā)電平價上網(wǎng)逐步實施，中國的光伏發(fā)電補貼還有下降的空間

以上數(shù)據(jù)來源于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》，同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)申報、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資等解決方案。

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