旅游特色小鎮成先行軍，特色小鎮區域特征明顯

根據前瞻產業研究院發布的《2018-2023年中國特色小鎮行業戰略規劃和企業戰略咨詢報告》，在第一批特色小鎮中，超過60%的特色小鎮為傳統產業升級，如旅游、文化、農林牧漁等，其中以旅游產業為主的小鎮占比達到37%，超過三分之一，連同占比16%的文化產業一起，僅文旅類小鎮便超過特色小鎮的半壁江山。新興信息、健康、時尚、金融、環保等新興產業占比在30%以上，相對較少。但為促進產業轉型升級，國家在第二批特色小鎮申報時提出“以旅游文化產業為主導的特色小鎮推薦比例不得超過1/3”，對新興產業給予更多的政策傾斜。

圖表1：第一批特色小鎮產業布局（單位：%）

資料來源：前瞻產業研究院整理

從第二批全國特色小鎮區域分布來看，在這276個特色小鎮中，華東和西南地區的特色小鎮數量最多，分別為78個、47個；在其他地區，華中33個，西北33個，華北33個，華南29個，東北占23個。

圖表2：第二批特色小鎮地域分布（單位：個）

資料來源：前瞻產業研究院整理

新形勢下特色小鎮的發展思路，文化IP特色凸顯

當前，特色小鎮建設如火如荼，但總體來說還缺理念、缺整合、缺運營。文旅小鎮作為特色小鎮非常重要的一種類型，高品質的文旅類特色小鎮是未來特色小鎮破局的關鍵。前瞻認為，打造高品質的文旅特色小鎮，需要結合自身特質，找準產業定位，科學進行規劃。而真正實現小鎮高效持續發展，需要在策劃規劃層面關注如下幾個問題：

1、多規融合，加強多規符合性分析

文旅特色小鎮相較其他類型特色小鎮，場地本身的自然資源和人文資源稟賦較好，因此他的土地限制開發性條件較多。規劃范圍和可建設用地范圍經常會與生態紅線、基本農田、自然保護區、文物保護區、風景名勝區、公益林區等重疊，在項目策劃規劃的初始一定要理清紅線，在一張圖上將這些關系理清楚，與規劃、國土、交通、文物、林業、水利等相關職能部門協調到位，保障后續空間規劃的合規性、土地開發的合法性。

2、文化自信，講當地故事

文化是旅游的靈魂，一個地方的與眾不同，是靠這個地方的風土人情來體現的。對于當今一代而言，文化傳承到了岌岌可危的時期，一代代的大師離去，很多瀕臨消失的民族技藝傳承人只剩寥寥。人們經常講旅游就是從自己熟悉的地方去別人熟悉的地方，游客想要的是最當地、最本土、最道地的在地化體驗，吃當地的“蒼蠅小館“，看當地的戲曲雜耍，聽當地的歷史人文，買當地的名產名物，享當地的山水美景。標志打造、主題演藝、情境體驗、活態呈現、虛擬再現、新舊合一則為文化轉化為旅游產品的路徑。歷史文化IP逐漸受到國家關注，第二批特色小鎮中有關歷史文化IP小鎮匯總如下。

圖表3：第二批特色小鎮中有關歷史文化IP小鎮匯總

資料來源：前瞻產業研究院整理

3、做爆款，切勿面面俱到

在任何一組東西中，最重要的只占其中一小部分，約20%，其余80%盡管是多數，卻是次要的，因此又稱二八定律。文旅小鎮亦是如此，把20%強化到極致，集中發力，做成爆款，在某一個主題、某一個領域做到極致，其他產品項目做配套。提煉出鮮明的主題特色，打造引爆級項目，鋪天蓋地營銷獨特性賣點，才能在區域格局中，在全國的上千個小鎮中脫穎而出。

特色小鎮肩負新型城鎮化進程，肩負地區經濟轉型升級、供給側改革的重。前瞻認為，特色小鎮還需回歸“特色”，因地制宜發展開來。

圖表4：新形勢下特色小鎮發展思路

資料來源：前瞻產業研究院整理

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