上周，交通運(yùn)輸部對外公布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(征求意見稿)和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(征求意見稿)。兩份文件將“專車”這種出租車運(yùn)營形式分類為互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約出租車，允并許其與傳統(tǒng)出租車一樣，在中國境內(nèi)合法運(yùn)營。而前不久，滴滴快的剛獲得上海市交通委頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái)經(jīng)營資格許可，也是國內(nèi)發(fā)布的第一張專車平臺(tái)許可資質(zhì)。

針對于專車的政策在不斷放開，專車市場能否破冰呢？據(jù)據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國出租車行業(yè)經(jīng)營管理模式與投資發(fā)展預(yù)測分析報(bào)告》分析，專車獲牌后或引發(fā)漲價(jià)，另外，指導(dǎo)意見雖將專車經(jīng)營合法化，但提高了私家車進(jìn)入專車市場的門檻，專車市場供求將回歸合理區(qū)間。

“專車”獲牌后或?qū)⒋鬂q價(jià)

在上海市交通委向滴滴快的專車平臺(tái)頒發(fā)互聯(lián)網(wǎng)約租車平臺(tái)經(jīng)營資格許可。然而這第一份許可并未覆蓋所有網(wǎng)絡(luò)約車類型，目前的經(jīng)營資格證書是“專車”牌照，不涉及快車和順風(fēng)車等，并且規(guī)定網(wǎng)絡(luò)約租車價(jià)格要高于巡游出租車價(jià)格，理由是“低價(jià)打車和專車的定位不符”。

然而，除了操作方便快捷外，企業(yè)高額補(bǔ)貼形成的價(jià)格優(yōu)勢是目前專車占領(lǐng)市場的本質(zhì)驅(qū)動(dòng)力。假設(shè)正式運(yùn)營價(jià)格提高，價(jià)格優(yōu)勢變?yōu)閮r(jià)格劣勢敏感的消費(fèi)者亦會(huì)有所轉(zhuǎn)變，此前的需求量將難以持續(xù)，專車也將重回其應(yīng)有的角色定位。

圖表：租車方式應(yīng)有定位

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

私家車禁入專車平臺(tái)

然而，兩份文件雖然將“專車”這種出租車的合法化正名，但給私家車進(jìn)入專車市場設(shè)立了很高門檻。

根據(jù)文件要求，私家車被禁止接入互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行客運(yùn)服務(wù)。合法的互聯(lián)網(wǎng)出租車運(yùn)營平臺(tái)只能接入獲得出租車運(yùn)營資質(zhì)的車輛，司機(jī)也必須經(jīng)過培訓(xùn)考核，取得由地方交通運(yùn)輸管理部門頒發(fā)的類別為預(yù)約出租汽車的《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》。

改革就會(huì)有陣痛，將專車等納入監(jiān)管體系，也是為了保證行業(yè)健康有序發(fā)展。