2011年4月20日，新聞出版總署公布了《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》，《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》明確提出，到“十二五”期末，使國民綜合閱讀率達到80%，實現人均年擁有圖書5.80冊、期刊3.10冊，每千人擁有日報達到100份，人均書報刊用紙量達到240印張，千人擁有出版物發行網點數0.13個，版權登記數量70萬件。

在經濟總量方面，根據規劃，“十二五”時期新聞出版產業增長速度達到19.20%，到“十二五”期末實現全行業總產出2.94萬億元，實現增加值8440億元；在產品規模方面，到“十二五”期末，年圖書出版總印數達到79.20億冊（張），報紙出版總印數達到552.30億份，期刊出版總印數達到42.20億冊。出版物實物出口數量超過1150萬冊（份、盒、張），版權輸出品種數達到7000種。此外，規劃還明確提出，“十二五”時期，科技投入在行業增加值中所占比重逐年增加，單位能源消耗逐年降低，綠色印刷企業在全部印刷企業數量中所占比重超過30%。

前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國傳媒產業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，2009-2013年，我國圖書出版行業出版社規模保持平穩發展的趨勢，出版社總數基本維持在580家左右，反映行業發展較為穩定。截至2013年年底，全國共有出版社582家（包括副牌社33家），其中中央級出版社221家（包括副牌社13家），地方出版社361家（包括副牌社20家）。

圖表1：2005-2013年圖書出版行業出版社規模（單位：家）

資料來源：新聞出版總署 前瞻產業研究院整理

以下數據顯示，2009-2013年，我國圖書出版行業銷售收入不斷增加，增長速度總體趨勢下降。2011年，我國圖書出版銷售收入為664.4億元，同比增長23.52%，為近年來最大值；2012年，我國圖書出版行業銷售收入為723.5億元，同比增長8.90%；2013年，我國圖書出版行業利潤總額為770.8億元，同比增長6.54%。

圖表2：2009-2013年我國圖書出版行業銷售收入規模（單位：億元）

資料來源：前瞻產業研究院整理

截至2013年年底，全國共有出版社582家（包括副牌社33家），其中中央級出版社221家（包括副牌社13家），地方出版社361家（包括副牌社20家）。

集團化使得產業競爭格局發生了重大變化。一些出版業相對發達的省份，以及那些集團建設和體制改革取得重大突破的省份，由于出版集團對資源的高度集中、整合和高效運作，極大地推進了出版業的發展，出版資源也不斷地向這些區域積聚，加速了出版產業發展的不均衡。除北京、上海兩大出版中心外，一些區域已經形成了新的出版中心，如江蘇、湖南、廣東等地，已經成為重要的區域性出版中心。

近年來，互聯網和智能終端的快速發展，傳統圖書出版業受到了前所未有的挑戰，電子書憑借著自身的優勢不斷蠶食傳統出版業的市場，前瞻分析認為，未來圖書出版行業的發展將呈現兩種趨勢：一是電子圖書與傳統圖書并融；二是圖書成為奢侈品是趨勢。

電子圖書與傳統圖書并融

電子圖書是通過電子裝置閱讀印刷發行的圖書，電子裝置包括電腦、手機和專用終端。其中，電腦下載閱讀電子書固然有屏幕大的優勢，但畢竟人要坐在電腦旁，要專門安排讀書時間噴墨印刷，相對不太方便，因而電腦電子書市場發展不快；因為顯示屏太小，手機并非最好的電子書終端，但是由于可隨時隨地上網，可隨時隨地閱讀電子書，因而成為最受歡迎電子書閱讀工具，特別是已經普及的第三代手機，可大量下載圖像，更是加快了手機電子書流行趨勢。

電子圖書作為新興的一種產品存在一定的優勢，但在近幾年內電子圖書還不能真正的代替傳統圖書，成為紙質圖書的完全替代品。電子書和傳統印刷書籍各自的優缺點，決定了不可能出現兩者之間獨霸市場的現象。未來傳統印刷市場的縮水之勢不可避免。但傳統的印刷方式并不會消失，傳統圖書與電子圖書并融之勢將成為未來圖書市場發展主色調。

圖書成為奢侈品是趨勢

在近年來的圖書市場上，精裝版、限量版已經漸漸成為一種潮流，稍有影響力的作品出版時，一般都要有精裝和平裝兩個版本，而少兒圖書更是精裝成風。同時，隨著電子閱讀時代的來臨，紙質書的數量將在未來幾年內大幅減少。將來的紙質讀物可能只剩下少兒圖書、藝術類圖書和一些經典作品。圖書將成為具有很強收藏價值的藝術品，越來越注重裝幀設計和工藝質量，在定價上也將會越來越高。如此看來，圖書成為奢侈品將成為圖書出版市場未來的另一發展趨勢。

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