昨天，北京市民政局首次發(fā)布家庭應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，手搖充電電筒、救生哨、毛巾、呼吸面罩等成為必備逃生物資；建議在條件允許的情況下，每個(gè)居民家庭都儲(chǔ)備一些必要的應(yīng)急物資。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，居民如何采購(gòu)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將于今年10月出臺(tái)。

圖表：北京市家庭應(yīng)急物資儲(chǔ)備建議清單

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

◆自然災(zāi)害頻發(fā)，給救援、救助體系帶來(lái)極大考驗(yàn)

近年來(lái),全球極端惡劣天氣增多,自然災(zāi)害頻發(fā),給人類生活帶來(lái)極大威脅。在我國(guó)，旱災(zāi)、洪澇、風(fēng)雹、地震、山體崩塌、滑坡和森林火災(zāi)等災(zāi)害在近些年有不同程度發(fā)生，這對(duì)救援、救助體系帶來(lái)極大考驗(yàn)。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2014-2018年中國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，2013年，全國(guó)發(fā)生的各類地質(zhì)災(zāi)害就有15403起，其中滑坡9849起、崩塌3313起、泥石流1541起、地面塌陷371起、地裂縫301起、地面沉降28起；造成481人死亡、188人失蹤、264人受傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失101.5億元。2013年全國(guó)各類自然災(zāi)害共造成的受災(zāi)人數(shù)達(dá)38818.7萬(wàn)人次，其中1851人死亡，433人失蹤。

圖表：2009-2013年地質(zhì)災(zāi)害造成的人員死亡失蹤數(shù)量

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

災(zāi)害特別是重大災(zāi)害往往會(huì)導(dǎo)致道路中斷、交通不暢、通信受阻等情況，救援物資和資源很難在第一時(shí)間到達(dá)災(zāi)區(qū)，這就要求民眾有很強(qiáng)的自救能力。家庭應(yīng)急物資儲(chǔ)備可以有效避免災(zāi)害，提高民眾的自救能力，因此，加強(qiáng)居民防災(zāi)應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備非常必要。

然而，從目前國(guó)內(nèi)的總體形勢(shì)來(lái)看，民眾的防災(zāi)意識(shí)是非常薄弱的。北京師范大學(xué)減災(zāi)與應(yīng)急管理研究院做的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在北京市隨機(jī)抽樣700戶家庭中，只有20%的家庭沒(méi)有配備應(yīng)急物品，其余80%配套了部分應(yīng)急物品，但仍不完備。而在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，應(yīng)急物品的配備率肯定更低。

◆ 民眾的防災(zāi)教育必須跟上

家庭應(yīng)急物資儲(chǔ)備能在災(zāi)害發(fā)生后給居民提供最基本的物質(zhì)保障，另一方面，我國(guó)居民的防災(zāi)意識(shí)必須要加強(qiáng)，這點(diǎn)可借鑒日本等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)防災(zāi)減教育，普及防災(zāi)知識(shí)。

國(guó)外民眾防災(zāi)教育最主要集中在學(xué)校和社區(qū)兩大渠道。很多國(guó)家把防災(zāi)知識(shí)納入到學(xué)校教育中，使得孩子從小就能樹立防災(zāi)意識(shí)，了解防災(zāi)的手段。例如，在日本，一般學(xué)齡前兒童就已接受過(guò)3小時(shí)的地震安全逃生教育，并有計(jì)劃地組織地震應(yīng)急演習(xí)，這3個(gè)小時(shí)往往使他們受益終身，而且此后防災(zāi)教育貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)的全過(guò)程。

通過(guò)社區(qū)進(jìn)行防災(zāi)教育可更廣泛的推動(dòng)民眾學(xué)習(xí)防災(zāi)知識(shí)，提高防災(zāi)能力。在日本，很多社區(qū)不僅設(shè)有防災(zāi)教育學(xué)習(xí)設(shè)施，而且還設(shè)立了消防團(tuán)、水防團(tuán)、婦女防火俱樂(lè)部、少年防火俱樂(lè)部等群眾性組織，組織防災(zāi)訓(xùn)練、普及防災(zāi)知識(shí)等。而且發(fā)生災(zāi)情后，這些組織還能成為救災(zāi)的重要力量。