青島輸油管爆炸是余姚水災的續(xù)集 政府真該管“管”了
截至目前,青島中石化輸油管道爆燃事故的遇難者已上升至55人,中國國家安全監(jiān)管總局將其定性為重大責任事故,并表示此次事故暴露出的突出問題包括:輸油管道與市政管網交叉重疊,保護措施不到位,形成事故隱患;企業(yè)對輸油管道疏于管理,檢測不到位,導致原油泄露;企業(yè)和地方政府應急預案不完善,沒有及時采取警戒、封路、通知疏散人員等預防性措施,造成群死群傷。
對此,國務院事故調查組要求立即在全國范圍內開展以油氣管道、城市管網為重點的生產安全和公共安全專項整治。
據(jù)悉,事故地點位于青島經濟技術開發(fā)區(qū)(黃島區(qū))中石化黃濰輸油管線。黃島中石化管道爆燃區(qū)域地下管線錯綜復雜,在燃爆作用下,有的管線已變形,個別管線出現(xiàn)破裂現(xiàn)象。目前,由中石化負責提供石油管線情況,并對管線殘留油氣進行檢測。根據(jù)監(jiān)測結果,目前黃島地下管線仍有危險點存在。
資料顯示,發(fā)生原油泄露的東黃復線是中國第一條自動化輸油管道。在密閉輸送、自動化管理方面,均達到當時的先進水平,曾獲中國管道設計的最高獎--國家級優(yōu)秀工程設計金質獎。
回到事故本身,一個關鍵點在于,泄露的原油是怎么流入下水道的,并且能夠擴散至下水道的上游和下游,繼而在人口稠密的居民區(qū)發(fā)生爆炸?
2011年,為解決黃島老城區(qū)排水不暢問題,齋堂島街道路改造工程開工建設。2012年改造工程啟用,雖然解決了積水的問題,此次卻發(fā)生了"火"的事故。事實上,事發(fā)地點相交的不僅是排水管道和輸油管道,這次施工改造至少涉及七類地下管道,包括輸油、電力、熱力、給水、排水、燃氣、通信管道。
一般原油泄露只會引發(fā)火災,而此次能在人口稠密區(qū)發(fā)生爆炸,就是因為原油流入封閉的下水道,下水道又累積了大量的沼氣,加上原油本身散發(fā)出的可燃性氣體,兩者混合遇火,便釀成爆炸事故。至于為何擴散至上游,目前官方沒有明確說法,但大多數(shù)村民認為原因在于膠州灣的潮汐,3點鐘漏油后,正值海邊漲潮,海水倒灌。所以,泄漏的原油不但流向下游,還逆流漂上人口密集的下水道上游。
據(jù)前瞻產業(yè)研究院《2013-2017年中國污水處理行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示:2012年,山東省污水排放總量達到了47.85億噸,相比2011年增加3.52億噸,同比增長7.93%。排水管道長度達到了42657公里,相比2011年增加2547公里,同比增長6.35%。根據(jù)規(guī)劃,到2015年,全省城鎮(zhèn)需要新增污水日處理能力300萬立方米,新增污水管網8003公里。
水火無情,責任要追究,但更緊迫的是開展全國性的安全排查。不僅要注重管網長度的增加,更要重視城市管網的科學規(guī)劃。上一次是余姚,這次是青島,如不真正加強城市地下管網的建設力度,提高技術含量,難保下一次事故不會發(fā)生在其他城市腳下。
如若全國性的地下管網建設能全面鋪開,無疑將極大地刺激管道以及污水處理等相關行業(yè)。前瞻產業(yè)研究院認為,未來幾年塑料管道行業(yè)平均增速將超過此前預計的7.5%,到2017年,塑料管道產量將突破2000萬噸;污水處理由于近年來投資速度較快,市場需求增長出現(xiàn)放緩,產能需要一段時間來消化,但未來幾年,我國的污水處理行業(yè)投資增速仍能保持上漲態(tài)勢,至2017年達到2000億元的投資規(guī)模。
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前瞻經濟學人
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