行業主要上市公司：雙星新材(002585)、激智科技(300566)、東材科技(601208)、長陽科技(688299)等。

本文核心內容：政策歷程圖、國家層面光學薄膜行業政策、各省市光學薄膜行業政策、光學薄膜行業重點政策解讀。

推動光學薄膜向更高端化前進

自“十二五”以來，光學薄膜作為新型顯示材料受到了國家多項政策的支持和鼓勵。“十二五”期間，我國對光學薄膜行業的引導方向主要為提升自主研發和提升國產率。“十三五”期間，我國光學薄膜行業的發展方向不僅需要提高國產化率，還要向更高端化前進，如《能源技術創新“十三五”規劃》提出需研發新一代光伏背板基膜材料，在《重點新材料首批次應用示范指導目錄(2019年版)》中將復合膜、偏光片列入首批應用保險補償試點工作范圍。“十四五”以來，國家穩步推進我國光學薄膜高端化發展，如《推動輕工業高質量發展的指導意見》，升級創新產品制造工程，包括高端光學薄膜。

國家層面政策匯總及解讀

1、國家層面光學薄膜行業政策匯總

近年來，國家工信部、發改委、科技部、國務院等發布一系列政策，把光學薄膜制造作為新材料產業被列為戰略性新興產業，重點發展光學薄膜等材料及產品，一定程度上促進光學薄膜行業的發展。

2、《面向2035的新材料強國戰略研究》

2021年9月10日，中國工程院發布《面向2035的新材料強國戰略研究》，該戰略指出：關鍵戰略材料領域發展重點及發展方向主要包括高端裝備用特種合金、高性能纖維及其復合材料、新型能源材料、先進半導體材料及芯片制造和封裝材料、稀土功能材料、電子陶瓷和人工晶體、先進結構功能一體化陶瓷和功能梯度材料、高性能分離膜材料、新型顯示材料、新一代生物醫用材料及生物基材料等。

3、《推動輕工業高質量發展的指導意見》

2022年6月，工信部、人力資源社會保障部、生態環境部、商務部、市場監管總局等部門聯合發布《推動輕工業高質量發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》指出要構建高質量的供給體系，增加升級創新產品，其中包括高端光學薄膜等。

4、國家層面光學薄膜行業政策總結

近年來，國家發布的光學薄膜行業政策主要為指導類政策和支持類政策，光學薄膜制造被列入戰略性新興產業，聚酯基光學膜和PET基膜被選為重點產品，通過對光學薄膜行業指導和支持有利于促進行業發展。

31省市層面的政策匯總及解讀

2020年以來，上海、云南、黑龍江、安徽等省市發布光學薄膜行業相關政策，推動新型顯示材料、光學薄膜等核心配套產業發展。

從各省市發布的政策數量情況來看，2020年以來，河南省、河北省和上海市發布的光學薄膜行業相關政策數量較多，均發布2項行業相關政策。從各省市發布的政策內容來看，各省市支持新型顯示材料、光學薄膜等核心配套產業發展，推動產業鏈集群化發展。

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