行業主要上市公司：美年健康(002044);通策醫療(600763);愛爾眼科(300015)等

本文核心數據：健康服務政策;健康服務規劃

1、政策歷程圖

從中國近年來的五年計劃來看，“十五”計劃中以基本醫療、預防保健及康復醫療為主。城市醫療衛生服務水平和農村醫療服務設施繼續改善，人民健康水平進一步提高。“十一五”計劃中提出政府應加大投入力度加快發展醫療衛生事業。同時開始高度關注人民健康，健康服務行業保持增長態勢。在“十二五”計劃中，健康服務行業的內涵得到進一步擴大，其中提出要大力發展公共體育事業，加強公共體育設施建設，廣泛開展全民健身運動。除此之外，還對健康保險做出了相應的要求。“十三五”及“十四五”計劃中，國家提出全面深化醫藥衛生體制改革，健全全民醫療保障體系，同時把保障人民健康放在優先發展的戰略位置。具體歷程如下：

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面健康服務行業政策匯總

近年，我國對于醫療體系的建設與完善提出了大體的框架與細則要求。政策要求逐步構建完善的醫療體系、醫療保障體系、養老服務體系并對于人們健康觀念的改善提出了發展的目標和規劃。除此之外，還圍繞發展數字醫療、健康保險等領域出臺了相應的政策。具體政策如下：

——國家層面健康服務主要政策解讀

完善醫療服務、保障國民健康、促進消費升級是“十三五”、“十四五”在健康領域的主要政策方向。從十四五規劃來看，國家在養老服務、鄉鎮醫療、文旅體育、健康保險方面提出了相應的支持性政策，有利于我國健康服務行業快速發展。具體內容如下：

——國家層面健康服務發展目標解讀

根據《健康中國“2030”規劃綱要》，我國將進一步優化健康服務、完善健康保障等，促進健康與養老、旅游、互聯網、健身休閑、食品等融合發展，推動醫療健康產業發展既有“為”又有“序”。到2030年，我國健康產業規模將顯著擴大，健康服務業總規模將達16萬億元。《健康中國“2030”規劃綱要》中與我國健康服務行業有關的發展目標如下：

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市健康服務行業政策匯總

除了國家層面對健康服務行業化發展的指導和支持外，各省市紛紛加快出臺健康服務行業相關政策，對健康服務行業監管及發展提出了更高的要求。具體省市政策如下：

——31省市健康服務行業最新布局解讀

在我國健康服務行業支持性及規劃性政策頻繁出臺的背景下，各省市紛紛出臺相關健康服務規劃。上海提出到2022年，健康服務業增加值占GDP比例≥6%，這一比例將在2030年上升至7.5%左右。我國主要省市健康服務行業發展布局規劃如下：

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