輪胎行業主要上市公司：賽輪輪胎(601058)、三角輪胎(601163)、森麒麟(002984)、玲瓏輪胎(601966)、佳通輪胎(600182)、華誼集團(600623)、青島雙星(000599)、通用股份(601500)、貴州輪胎(000589)、風神股份(600469)等

本文核心信息：中國輪胎行業政策歷程、中國輪胎行業政策匯總及解讀、中國各省市輪胎行業政策匯總及解讀

政策歷程圖

輪胎是汽車不可缺少的部件，隨著我國汽車工業的發展，在“八五”計劃(1991-1995年)至“十五”計劃(2001-2005年)時期，國家層面提倡加快發展轎車工業和轎車零部件工業，提高配套能力和國產化程度;從“十一五”規劃開始，規劃明確了將推進廢舊輪胎產品的回收利用，建設若干輪胎翻新等再制造示范企業;“十二五”至“十三五”期間，規劃明確了大力發展節能環保、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業，重點發展高效節能、先進環保、資源循環利用關鍵技術裝備、產品和服務。

到“十四五”時期，《“十四五”規劃和2035年遠景目標剛要》進一步聚焦新材料、新能源汽車、綠色環保等戰略性新興產業，加快關鍵核心技術創新應用，增強要素保障能力，培育壯大產業發展新動能。

國家層面政策匯總及解讀

——國家層面輪胎行業政策匯總

自2014年以來，國務院、國家發改委、工業和信息化部等多部門都陸續印發了支持、規范輪胎行業的發展政策，內容涉及輪胎行業準入條件、輪胎生產基地建設規范、輪胎翻新再制造技術、綠色輪胎發展等內容：

——《中國輪胎循環利用行業“十四五”發展規劃》政策解讀

廢舊輪胎綜合利用作為國家戰略性新興產業，在循環經濟發展中社會效益顯著。我國廢舊輪胎綜合利用行業經過多年的發展，已形成了舊輪胎翻新、廢輪胎生產再生橡膠、廢輪胎生產橡膠粉、廢輪胎(橡膠)熱裂解四個業務板塊。具有中國特色的廢舊輪胎綜合利用工業體系已初步建立，廢舊輪胎綜合利用產業鏈已基本形成。為進一步推動我國廢舊輪胎綜合利用行業規范發展，提高舊輪胎翻新率、廢輪胎資源化利用率和無害化處置能力，按照政府主管部門的部署，中國輪胎循環利用協會組織編制了《中國輪胎循環利用行業“十四五”發展規劃》，規劃期為2021-2025年。

——《廢輪胎綜合利用行業準入條件》(2020年本)解讀

工業和信息化部積極推進廢舊輪胎循環利用，2012年發布輪胎翻新、廢輪胎綜合利用行業準入條件，2013年發布公告管理暫行辦法，現已公告6批80家符合準入條件企業名單，占行業總產能35%，占行業總產值55%，準入企業規模集中度、技術裝備水平較高，代表了行業先進，發揮了行業引領作用。但是，行業布局還有待優化，規模效應還不夠突出，特別是近年來行業整體技術水平快速提升，國家對環保安全等領域的法規及標準要求不斷加嚴，2020年5月，工業和信息化部對行業規范條件制訂與實施提出了新的具體要求，原準入條件已不能適應當前行業發展需求，新的具體內容如下：

各省市層面的政策匯總及解讀

——國家層面輪胎行業政策匯總

近年來，各省市通過政策指導，行業加快輪胎翻新再制造先進技術的推廣，向綠色、節能、環保的方向轉型升級。

——各省市層面輪胎行業發展目標解讀

以上數據參考前瞻產業研究院《中國輪胎行業市場需求預測與投資戰略規劃分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業研究、政策研究、產業鏈咨詢、產業圖譜、產業規劃、園區規劃、產業招商引資、IPO募投可研、IPO業務與技術撰寫、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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