行業主要上市公司：奧飛娛樂(002292)、光線傳媒(300251)、祥源文化(600576)、湯姆貓(300459)、長城動漫(*ST長動)(000835)等

本文核心數據：動漫產業國家政策、各省市行業政策及規劃

1、政策歷程圖

我國正在把包括動漫產業在內的文化產業建設成國民經濟的支柱。國家相應推出了一系列推進動漫文化產業發展的政策，從限播措施、稅收優惠等方面全力扶持我國動漫產業的發展，相關產業政策對行業發展具有積極促進作用，為行業發展提供了有力的支持和良好的環境。

分階段來看，我國動漫產業政策演變可分為四個主要階段。“十一五”時期，我國動漫產業尚處于初步發展階段，受眾定位正在由低齡兒童向青少年和成人轉變，為扶持國產動漫的發展，廣電總局出臺政策限制了外國動漫的播出時間，推動國產動漫在占據國內市場的同時開拓國際市場;“十二五”期間，國家政策繼續推動國產動漫創意、研發、制作能力，著力打造知名國產動漫品牌和骨干動漫企業，使動漫成為文化產業發展的重要增長點;“十三五”時期，文化產業在我國國民經濟中的地位不斷提升，國家針對動漫產業出臺多項稅收優惠政策，同時加強了版權問題整治力度，進一步規范動漫產業發展，支持原創動漫生產和推廣;“十四五”以來，隨著供給側改革的不斷深入，消費結構的不斷優化，國家政策開始引導動漫產業提升質量效益，延伸動漫產業鏈和價值鏈，以進一步優化文化產業布局。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面動漫產業政策匯總

自2006年以來，國務院、文化部、廣電總局等先后針對我國動漫產業出臺多項支持和規范政策，大力推動我國動漫產業發展。具體政策如下：

——國家層面動漫產業發展目標解讀

根據2021年文化和旅游部發布的《“十四五”文化產業發展規劃》，到2025年，我國要實現“文化產業體系和市場體系更加健全，文化產業結構布局不斷優化，文化供給質量明顯提升，文化消費更加活躍，文化產業規模持續壯大，文化及相關產業增加值占國內生產總值比重進一步提高，文化產業發展的綜合效益顯著提升，對國民經濟增長的支撐和帶動作用得到充分發揮”的目標。

具體到動漫產業，主要有以下三個發展方向：

3、各省市層面的重點政策匯總及解讀

——31省市動漫產業政策匯總

自我國開始加速發展文化產業，優化文化產業結構以來，各省市均響應國家政策的號召，出臺了多項地方政策鼓勵和支持文化產業進步。動漫作為深受年輕人喜愛的文化，在相關政策中被多次提及。尤其是“十四五”以來，文化消費越發活躍，多個省市地方政策提出要大力發展動漫產業，結合數字經濟形成動漫產業集聚，同時辦好動漫節、動漫展等活動，以提升文化消費品質。

——31省市動漫產業發展目標解讀

“十四五”期間，我國主要省份提出了動漫產業的發展目標，側重點各有不同，例如上海、湖南等具有一定動漫產業發展基礎的省份以做大做強、原創內容出海等為重點目標;山東、吉林、遼寧、海南、天津、四川等省份計劃通過建設產業園區、產業基地等措施實現動漫文化產業聚集;河北則著力培育動漫骨干企業，以通過培訓新產業拓寬就業空間。具體情況如下：

以上數據參考前瞻產業研究院《中國動漫產業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業研究、產業鏈咨詢、產業圖譜、產業規劃、園區規劃、產業招商引資、IPO募投可研、招股說明書撰寫等解決方案。

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