繼2012年10月、2014年1月，美國、中國分別對對方光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅后，正在走出產(chǎn)業(yè)低谷的中國光伏再遭美國重拳。此次提出對華光伏雙反依然是中國光伏企業(yè)的老競爭對手Solar World，Solar World于2013年12月31日向美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會提出申請，要求對自中國大陸和臺灣地區(qū)進口的太陽能電池產(chǎn)品進行反傾銷和反補貼合并調(diào)查。

由于美國商務(wù)部的裁決僅針對中國光伏電池片或使用中國光伏電池片的光伏組件，因此許多企業(yè)在電池片環(huán)節(jié)選擇了臺灣地區(qū)代工產(chǎn)品，“曲線”進入美國市場，以規(guī)避“雙反”高額懲罰稅率。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國電力建設(shè)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，2013年，中國大陸從臺灣采購的太陽能電池有3GW，占到臺灣工廠出口量的45%。而這個3GW的采購量正好是中國出口至美國的光伏組件量數(shù)。

據(jù)前瞻網(wǎng)發(fā)布的電力建設(shè)研究報告統(tǒng)計顯示，2013年美國新增光伏裝機4.3GW，中國組件廠商約占據(jù)3GW，擁有70%市場占有率。而此次SolarWorld的發(fā)動此次雙反的意圖就是要將大陸企業(yè)借用臺灣光伏電池片的第三方通道堵上，進而讓大陸組件企業(yè)采購價格更高的太陽能電池片，抬高中國輸美光伏組件的價格。如若被征收懲罰性關(guān)稅，那么中國光伏廠商產(chǎn)品在美國的競爭力將大幅度下降。

不過對于國內(nèi)光伏廠商的好消息馬上來臨。日前，中國國家能源局發(fā)布關(guān)于下達(dá)2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知，2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模在綜合考慮各地區(qū)資源條件、發(fā)展基礎(chǔ)、電網(wǎng)消納能力以及配套政策措施等因素基礎(chǔ)上確定，全年新增備案總規(guī)模1400萬千瓦，其中分布式800萬千瓦，光伏電站600萬千瓦。

隨著國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大、技術(shù)逐步提升，光伏發(fā)電成本會逐步下降，未來國內(nèi)光伏容量將大幅增加。中國已將新能源產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，未來10年擬加大對包括太陽能在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)投資，以減少經(jīng)濟對石化能源依賴和降低碳排放。未來五到十年中國光伏發(fā)電有望規(guī)模化發(fā)展。與此同時，中國光伏產(chǎn)業(yè)的興衰對出口的依賴程度不斷下降，也將使得國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)不斷走出低谷。