民主的實驗

終身制與任命制在蛇口被打破，蛇口的政治民主歷程開啟。

1981年末，袁庚提出了后來十分著名的口號——時間就是金錢，效率就是生命。

袁庚十分清楚，長期封閉的環境下，人們的觀念十分陳舊。觀念與改革相輔相成，要使改革取得成功，觀念的轉變很關鍵。

以上這句口號的提出雖也曾被部分人理解為“資本主義的口號”，并將袁庚歸為嗜財如命之人，但它終在政治環境逐漸寬松的中國引起震蕩，為了國富民強，人們意識到時間與財富的重要性，開始搶時間、爭效率。

實際上，這句口號還有后半句，“顧客就是皇帝，安全就是法律”，但因爭議，它最終并沒能被呈現在后來豎立起的標語牌上，但“顧客就是皇帝”的真義在蛇口得到實現。早期，許多到過蛇口的內地客人都對當地服務業的服務質量感觸頗深。

大刀闊斧的經濟改革中，許多關于管理的實踐經驗及理念沿用至今：以工程招標的方式管理工程，使工期與施工質量得以保證;成立了全國第一家社會保險公司，職工的退休、醫療等問題得到保障;職工住宅的商品化走向，改變了過去統包統配的被動局面，促進了房地產業的良性發展;通過全國招聘人才，干部隊伍的落后情況得以解決;辦理培訓班，使蛇口逐漸成為知識分子的天下;率先實行了全員合同制，完善了招工制度，職工與用人單位可以進行雙向選擇;成立工會，維護職工的合法權益……

這一系列舉措所產生的經濟效益有目共睹，到上世紀90年代初，袁庚卸任后，建區之初投入6000萬港元建設的蛇口工業區，價值已超過200億元。當時，蛇口人均國內生產總值為5000美元，可與“亞洲四小龍”媲美。更重要的是，它們提供了全新的經濟發展路徑。

這些創造財富能力的充分發揮，除了得益于經濟體制的改革外，更與政治體制改革密切相關，袁庚在此進行了一場政治民主的實驗。

在獲得中央的首肯后，蛇口在十年間進行了兩屆管委會、三屆董事會的選舉與信任投票，因質疑而產生的碰撞種種，使選舉答辯會成為不容錯過的社區盛會。

1983年4月，美國《新聞周刊》為蛇口工業區第一屆管委會的答辯寫下如下字句“他們以真正民主選舉候選人的身份在蛇口出現作政治演說，在一系列答辯會上回答選民們的問題……從而成為自1949年以來中國第一批由選民直接選舉產生的地方官員。”

4年后，應群眾要求，蛇口工業區管委會由行政機構改為董事會，袁庚被選為董事長，但在這次選舉中，15%的反對者出現，5名董事落選。終身制與任命制在蛇口被打破，蛇口的政治民主歷程開啟。

在這樣“以民為重”的政治體制改革中，媒體的監督作用被高度重視。1985年2月28日，一封批評袁庚不懂管理的群眾來信出現在蛇口機關報《蛇口通訊報》上，此前，報社曾三次請袁庚過目均遭拒絕。

袁庚意欲創造一個民主而寬松的輿論環境，堅信新聞輿論在干部體制改革、民主建設、精神文明建設等方面能夠幫助蛇口走得更快也更穩一些。

免于恐懼

應該有一個“蛇口環境”，一個使人免于恐懼的環境。

這一切也在后來成就了那場著名的“蛇口風波”——在一場有關新時期青年思想工作的大討論上，討論被一位專家關于“淘金者”的說法點燃，專家認為，個別前往深圳的人，來此地的目的不純，是為了在別人創造的財富中撈一把。蛇口青年則認為，淘金者賺錢，未觸犯法律，并無過錯，且淘金者客觀上也為蛇口的建設出了力。

這一放諸現今成為常識的道理，在那時卻引發了巨大波瀾。兩天后，一份以北京師范學院青年教育研究所名義起草的《“蛇口座談會”始末》被分送給中央和有關單位的領導。

材料整理者李燕杰認為，自己“有責任把個別青年的錯誤言論實事求是地反映出來”，而蛇口方面則認為這是一個不光彩的“小報告”。很快，《蛇口通訊報》在頭版發了一條名為《蛇口青年與曲嘯李燕杰坦率對話———青年教育家遇到青年人挑戰》的消息。

兩個月間，該報又陸續刊出名為《蛇口：陳腐說教與現代意識的一次激烈交鋒》及《蛇口青年與曲嘯等同志還有哪些分歧?》的文章，“蛇口風波”通過媒體，由蛇口輻射至全國，國內外媒體對這一事件爭相報道，它們中的大多數流露出對蛇口青年的欣賞與贊同。

袁庚面對此事件的態度備受稱道，他引用了伏爾泰的一句話“我可以不同意你的觀點，但我誓死捍衛你發表不同意見的權利。”“希望記者同志一定要把這個觀點報道出去，這是保衛憲法賦予的言論自由的神圣權利。所以，對那位被追問姓名并上了什么材料的青年人，我們一定要加以保護。即使他的發言有什么不妥，也不允許在蛇口發生以言治罪的事情。”

有媒體指出，“應該有一個‘蛇口環境’，一個使人免于恐懼的環境”。它應該同時擁有自由、平等、真誠和理想。

1992年12月，袁庚離休，這一年也被視為分界，將蛇口分成了兩個時期。前15年，蛇口工業區不斷“要權”，既是企業，亦是一方行政的管理者，對行政權渴求較多，企業管著一方行政，使之著實成為深圳經濟特區下轄的“行政特區”。

1992年后，蛇口工業區改名“招商局蛇口工業區有限公司”，成為一家純粹的企業后，不斷地“還權”。

但袁庚所創造的“蛇口模式”受用至今。陸續出生于蛇口的平安、招行、中集、萬科和華為等企業，早已表現出領袖氣質，它們共同帶著蛇口的基因印記，延續蛇口工業鼎盛期流傳下來的理念機制，如今，發達的電商產業為蛇口的新興工業體系烙上了新的印記。

30多年前，順應改革開放的歷史潮流，蛇口渡過了難關，成為改革開放的先行之地。袁庚也因其“明知不可為而為之”的勇氣，表現出比同一代人更多的肆意、大膽和超前，他的自由奔放最終順應了歷史的需要，成為披堅執銳的改革先鋒。